党的十九大把党的政治建设纳入党的建设总体布局并摆在首位，是从战略和全局高度作出的重大决策。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党领导的国家治理体系的重要组成部分。做好国企国资各项工作，必须坚持党对国有企业的领导不动摇，以党的政治建设为统领，不断提高国有企业党的建设质量，确保国有企业改革发展始终沿着正确的政治方向前行。坚守政治忠诚，做到“两个坚决维护”。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。国资委党委把坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为第一位的政治要求，始终从政治上把大局、看问题，从政治上谋划、推动工作。引导推动中央企业各级党组织和广大党员干部职工筑牢“四个意识”、坚定“四个自信”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保国有企业、国有资产牢牢掌握在党的手中。坚持把国企国资各项工作放在党中央工作大局中考虑和部署，坚持国有企业在国家发展中的重要地位不动摇，坚持把国有企业搞好、把国有资本做强做优做大不动摇，持续增强国有企业的规模实力和核心竞争力，加快培育主业突出、技术领先、管理先进、绩效优秀、全球资源分配能力强的世界一流企业。不断提高落实党中央决策部署、壮大国家经济实力、促进社会健康发展、应对重大风险挑战的能力和水平，使国有企业始终成为党执政兴国的重要支柱和最可信赖的依靠力量。筑牢政治灵魂，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国的马克思主义、21世纪的马克思主义，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的纲领、旗帜和灵魂。国资委党委把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，采取有力措施，抓好国资委直属机关和中央企业“五个到位”，即组织领导到位、学习培训到位、宣传引导到位、督查指导到位、推动工作到位；实现“五个全覆盖”，即集中宣讲中央企业二级单位全覆盖、专题研讨三级单位班子全覆盖、领导干部专题党课基层党组织全覆盖、学习培训中层以上干部全覆盖、学习宣传贯彻活动广大职工全覆盖。推动学习宣传贯彻工作不断深化，引导国企国资系统广大党员学思用贯通、知信行统一，始终成为我们党关键时刻听指挥、拉得出，危急关头冲得上、打得赢的基本队伍。国资委党委班子成员深入中央企业开展宣讲、加强调研，围绕十九大报告中涉及国企国资改革发展党建的重大部署进行深入研究，听取重点企业、困难企业和基层一线干部职工的意见建议，确保各项工作部署精准发力、切合实际、落实到位。压实政治责任，健全发挥党的领导作用的体制机制。习近平总书记强调，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业的改革方向，也必须一以贯之，要把加强党的领导和完善公司治理统一起来，建设中国特色现代国有企业制度。国资委党委坚决贯彻两个“一以贯之”重要思想，在融入上下功夫、在结合上花力气，着力推动党委（党组）发挥领导作用组织化、制度化、具体化，确保党组织把方向、管大局、保落实的职能定位落到实处。目前，中央企业集团全部实现党建要求进章程，将党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序，建立规范董事会的中央企业集团总部实现党委（党组）书记、董事长“一肩挑”，党组织在企业改革发展中真正实现了把得了关、掌得了舵、说得上话、使得上劲。逐级压实管党治党责任，制定出台中央企业党建工作责任制实施办法和考核评价暂行办法，实行中央企业党委（党组）向国资委党委报告年度党建工作、党委（党组）负责人向国资委党委述职党建、基层党组织书记抓党建述职评议三项制度。通过严格考责问责，使党建工作真正从“软指标”变为“硬约束”。突出政治标准，建设高素质专业化企业领导人员队伍。国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干，是治国理政复合型人才的重要来源。国资委党委按照党的十九大提出的建设高素质专业化干部队伍新要求，对标习近平总书记对国有企业领导人员提出的“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”二十字标准，坚持党管干部原则，认真总结“选”的经验，提升“用”的实效，研究“育”的方法，健全“管”的制度，完善“督”的机制，推动中央企业领导班子结构不断优化、整体功能不断增强、综合素质明显提升。把紧把严政治标准这个硬杠杠，深入考察干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面的表现，大力选拔全面贯彻执行党的理论和路线方针政策，坚决贯彻党中央决策部署，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的干部。加强企业领导人员政治历练和实践磨炼，提升治企兴企本领，弘扬专业精神，不断提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。坚持严管与厚爱结合，严格干部日常管理监督，落实“三个区分开来”的要求，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。强化政治功能，把中央企业基层党组织打造成坚强战斗堡垒。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。国资委党委以提升组织力为重点，突出政治功能，紧紧扭住基本组织、基本队伍、基本制度“三基建设”，形成党的一切工作到支部的鲜明导向，把中央企业党的基层组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。目前，中央企业党委（党组）专职副书记全部配备到位，全部设置党建工作机构，党建部门编制达到同级部门平均水平，基层党组织基本实现“应建尽建”、按期换届“应换尽换”。部署实施党支部建设整体提升工程，加强基层党组织带头人队伍建设，引导和推动基层党建质量全面提升。持续抓好境外企业、混合所有制企业党建工作，确保国有资本投到哪里，党的建设就强化到哪里。坚持服务生产经营不偏离，普遍开展党员先锋岗、党员示范区等创先争优活动，引导广大党员把干事创业的精气神提起来，把爱岗敬业的责任心强起来，努力做到关键岗位有党员领着、关键环节有党员把着、关键时刻有党员顶着。保持政治定力，持续推进中央企业党风廉政建设和反腐败斗争。全面从严治党永远在路上。国资委党委和中央企业各级党组织坚决落实习近平总书记全面从严治党重要思想，严明政治纪律政治规矩，严肃党内政治生活，持之以恒正风肃纪，坚定不移反贪惩腐，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展，良好的政治生态正在形成，为中央企业持续健康发展提供了坚强保证。坚决落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，重点整治形式主义和官僚主义，督促党员干部求真务实、埋头苦干，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。全面加强纪律建设，积极践行监督执纪“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐，使广大党员干部明是非、辨真伪，养正气、祛邪气，始终绷紧廉洁自律这根弦。深入推进反腐败斗争，坚持标本兼治，持续强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不敢腐的自觉。深化政治巡视，聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，重点加强对贯彻党章和党中央决策部署情况的监督检查，实现国资委直属机关和中央企业巡视全覆盖，持续营造风清气正的良好环境。 

党的十九大报告强调：“加强基层组织建设，要以提升组织力为重点，突出政治功能。”这一思想，为基层党组织加强自身建设指明了新的方向，明确了新的目标。组织力是组织内的各个要素之间有机融合而形成的整体合力。对基层党组织来说，组织力则是党的基层组织为实现其基本任务和目标，将组织内的各种要素进行调配、整合，从而展现出来的整体合力。学习贯彻党的十九大精神，推动在企业的落地生根，必须加强基层党组织的全面建设，着力解决企业党的建设存在的弱化、淡化、虚化、边缘化问题，努力提升企业基层党组织的组织力，真正把基层党组织建设成为推动企业改革发展的坚强战斗堡垒。加强组织建设, 提升党组织凝聚力。只有加强基层组织建设，下大力气解决企业党的建设存在的弱化、淡化、虚化、边缘化问题，才能真正打造坚强的战斗堡垒，凝聚起引领企业改革发展的强大力量。一是实施党组织“覆盖提质”行动。适应企业产权关系、组织架构、管理模式等发展变化，动态优化调整组织设置，把党组织建到车间班组、经营网点、工程项目、服务窗口，实现党的组织全面覆盖。认真抓好基层党组织星级考评，全面整治软弱涣散基层党组织，力争把每个企业基层党组织都打造成坚强有力、固如磐石的基层“锋领前哨”。二是推进党组织规范化建设。严肃党内政治生活，落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议等基本制度，健全党组织制度体系。严格民主生活会、组织生活会制度，开展好批评与自我批评，增强政治性、时代性、原则性、战斗性。完善党员固定生活日制度，推行创意组织生活，突出党性锻炼和思想交流，增强党组织活动的针对性、实效性。三是激发基层党组织活力。加强基层党组织带头人队伍建设，定期组织轮训，坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则，有针对性开展方针政策、形势任务和法律法规学习教育，加强党建业务、群众工作、领导方法等方面培训，着力提升能力素质。加大对党建工作的投入，加强党员活动阵地建设，丰富党组织活动形式，把党组织活动融入企业经营业务、融入党员需求、融入职工期盼，增强党组织的凝聚力。

一、“三会一课”制度1、“三会”即：党员大会、支部委员会、党小组会；“一课”是指党课。2、支部党员大会每季度召开一次，党支部委员会和党小组会每月召开一次，三个月上一次党课，也可根据施工生产情况，进行适当调整。3、“三会”、“一课”落实情况做好记录。二、党员学习教育制度1、认真组织党员学习马克思主义、马泽东思想、邓小平理论，党的路线方针、政策和科学文化知识，学习公司的各项管理法规，学习施工业务知识和技能，不断提高党员的政治素质和工作能力。2、每月至少利用业余时间学习两次，每次学习时间不少于一个小时。3、根据不同时期的施工特点，可采取集体学习和个人自学相结合的方法进行，公司要适时采取开展知识竞赛、收看录像、请进来讲课、走出去参观等多种形式促进学习。三、民主评议党员制度1、每年认真组织进行一次民主评议党员活动；2、民主评议党员分五个步骤进行：学习教育、自我总结、民主评议、组织考察、表彰和处置。3、民主评议在党员自我总结的基础上，召开党组小会或基层组织党员大会，对党员进行诸葛评议，开展批评和自我批评。广泛听取党内外群众对基层党组织和党员意见，接受群众监督。4、民主评议党员要与“争先创优”活动结合起来，按照《党章》规定的党员条件，分优秀、合格、不合格三个档次进行评议，对评为不合格的党员要按照有关规定进行处理。四、思想政治工作制度1、要经常调查、分析和解决职工思想情况，研究思想政治工作面临的新问题；2、抓好思想政治工作计划的制定和落实；3、党组织成员要带头做好思想政治工作；4、发动工会、共青团组织等群众组织做好思想政治工作。五、党员责任区制度把需要党员承担和完成的各项生产指标，以责任制的形式落实到每个党员，以一个或几个党员为主体，以一定数量的群众为对象，形成党员责任区，党员以自己的模范行为，叫、影响和带动周围群众完成各项任务，并帮助和解决群众的思想、工作和生活难题。党组织要经常检查指导，定期进行考评。六、党员汇报制度1、党员每季度向党组织汇报一次自己的思想、工作情况。2、党员汇报的形式包括：党员在党的组织生活会上集体汇报；党员个别向党支部书记、支部委员或党小组长口头汇报。3、党员要自觉落实汇报制度，向组织讲真话、讲心里话；党员领导干部要带头汇报，不当特殊党员。4、党支部要以认真的态度听取党员的汇报，并做好记录。七、民主生活会制度1、基层党组织民主生活会每半年召开一次。2、民主生活会的基本内容应根据上级党组织的要求和本级单位领导班子思想作风建设的实体情况确定，主要是针对集体和个人的思想、作风及工作上的问题，相互交换意见，开展批评和自我批评，统一思想、增强团结、改进工作。3、民主生活会前应广泛征求群众意见，找准基层党组织和领导班子存在的问题，确定民主生活会议题。会前，班子成员应写出书面发言提纲。4、民主生活会提出的问题属班子集体的，要制定整改措施并抓好落实；属于个人的要查准原因，及时改正；对干部群众关心的热点问题，要认真研究，采取有效措施限期解决；对违犯党纪、政纪和法律问题，应按规定交有关部门处理。5、做好会议记录并及时整理上报上级党组织。八、争先创优制度1、大力开展以争创“先进党支部”、“先进党小组”、“争当优秀共产党员”和“优秀党务工作者”为主题的争先创优的活动。2、实行党员挂牌上岗，全体党员要按照公司统一规定，佩戴党员标志牌。3、广泛开展创建“党员工号”、“创岗建区”等各种劳动竞赛活动，不断丰富争先创优活动的内容。